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天脊集團精細化工有限公司新建2×15萬噸硝酸銨鈣項目 職業(yè)病危害預評價報告信息公示
發(fā)布時間:
2019-02-23 08:57
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》的要求,現(xiàn)將《天脊集團精細化工有限公司新建2×15萬噸硝酸銨鈣項目職業(yè)病危害預評價報告》相關信息公示如下:
一、 建設單位名稱、地理位置及聯(lián)系人
建設單位:天脊集團精細化工有限公司
地理位置:本項目位于山西省長治市潞城市成家川村東
聯(lián)系人:毛國強
二、項目名稱及簡介
建設項目名稱:天脊集團精細化工有限公司新建2×15萬噸硝酸銨鈣項目
建設規(guī)模:年產(chǎn)2×15萬噸硝酸銨鈣,分兩期建設,先期建設15萬t/a硝酸銨鈣項目
項目組成及工程內容:本項目分兩期建設,一期建設濕線生產(chǎn)裝置(滿足兩期規(guī)模要求)、消防循環(huán)水泵房、變電所、檢修廠房、控制室、質檢樓及相應的公用工程和輔助設施。二期只建設另外一套15萬t/a干線生產(chǎn)裝置,要針對在上述生產(chǎn)過程產(chǎn)生的職業(yè)病危害防治設施及防護效果和職業(yè)衛(wèi)生管理措施等進行評價,并對建設施工及設備調試期,可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及防治措施進行評價。
三、現(xiàn)場調查、采樣、檢測的專業(yè)技術人員名單、時間,建設單位陪同人
人員分工 |
姓名 |
職稱/職務 |
項目負責人 |
翟淑珍 |
工程師 |
報告書審核人 |
閆愛珍 |
高級工程師 |
報告書編寫人 |
傅煥宏 |
工程師 |
李俊杰 |
公共衛(wèi)生人員 |
|
付軍霞 |
衛(wèi)生工程人員 |
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侯永芬 |
檢測檢驗人員 |
|
舒夢陽 |
檢測檢驗人員 |
|
建設單位陪同人 |
毛國強 |
安全部部長 |
現(xiàn)場勘察(類比檢測)時間 |
2018.12.5 |
四、建設項目存在的職業(yè)病危害因素
本項目在生產(chǎn)運行過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素有其他粉塵、電焊煙塵、噪聲、高溫、紫外輻射、氨、氮氧化物、錳及其化合物等。
五、評價結論與建議
參考《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》,依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)的通知”(安監(jiān)總安健〔2012〕73號)文件,本項目屬于《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》中第二類(制造業(yè))第十三項(化學原料和化學制品制造業(yè))第2條(肥料制造)的建設項目,判定本項目職業(yè)病危害風險分類為職業(yè)病危害嚴重的建設項目。
本項目總體布局、生產(chǎn)設備布局符合規(guī)范要求;擬采取的職業(yè)病防護設施、應急救援、個人防護用品、建筑衛(wèi)生學、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理的評價中均存在可行性研究中未涉及項。本項目屬于職業(yè)病危害嚴重的建設項目,只要遵循國家有關要求,認真貫徹落實可行性研究報告和本報告提出的職業(yè)病防護設施和措施,將職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用,則本項目建成投產(chǎn)后,經(jīng)采取積極有效的防護措施后,在職業(yè)衛(wèi)生防護設施運行正常并嚴格管理、個體防護措施到位的情況下,工作場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)可得到有效的控,能夠達到《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》等標準、規(guī)范的要求。本次評價認為:天脊集團精細化工有限公司新建2×15萬噸硝酸銨鈣項目就職業(yè)衛(wèi)生而言可以實施。
建議:1)評審程序按《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《山西省建設項目職業(yè)病防護設施“三同時” 監(jiān)督管理辦法》等現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章文件要求進行。
2)職業(yè)病防護設施設計專篇設計時,應嚴格按照《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《工業(yè)建筑供暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》等有關技術規(guī)范、標準,并結合本項目《可行性研究報告》及本項目《預評價報告》中提出的控制職業(yè)病危害的補充措施,進行職業(yè)病防護設施的設計。
3)本項目在施工過程中,施工單位應采取相應職業(yè)病防護措施,并為勞動者配備有效的個人防護用品;公司項目管理人員應予以積極的監(jiān)督與協(xié)作,督促施工單位為勞動者配備合格的個人使用的職業(yè)病防護用品,并安排勞動者進行職業(yè)健康檢查,加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
4)公司應要求本項目施工單位在施工結束后編寫施工期間職業(yè)病防治總結報告,并要求其蓋章后提交建設單位存檔。
5)加強對外委人員的管理。①不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人;②企業(yè)在與外委單位簽訂委托合同時,應委托給具有相關資質和職業(yè)病危害防護能力的單位,并明確雙方在職業(yè)病防護方面(個人防護用品、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生培訓等)的職責與義務,確保外包作業(yè)范圍內的作業(yè)人員職業(yè)病防治方面得到保障,防止職業(yè)病的發(fā)生;③委托單位監(jiān)督外委單位做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
6)按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》等的要求,做好下面各項工作:
(1)單獨列出職業(yè)病防護設施專項經(jīng)費概算,保證其經(jīng)費的來源,并落實職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費到位。
(2)配備專業(yè)人員對防噪聲與振動、防高溫、防毒等職業(yè)病防護設施進行日常維護和檢修,并定期對使用、維護情況進行檢查,保證職業(yè)病防護設施正常運行。
7)根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》確定各崗位勞動者所接觸的職業(yè)病危害因素及相應的健康檢查項目,委托由取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔,完成勞動者上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康監(jiān)護工作,并建立健全勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關要求做好職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病及職業(yè)病人的管理及安置工作。
六、技術審查專家組評審意見
依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2017年11月5日,中華人民共和國主席令 第81號)、《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(2017年5月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第90號)、《關于貫徹落實建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)管管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳安健 [2017]37號)等相關規(guī)定,天脊集團精細化工有限公司組織3位專家及相關人員(專家及相關人員名單附后),于2018年12月20日對山西賽福特安環(huán)科技有限公司(以下簡稱評價單位)編制的《天脊集團精細化工有限公司新建2×15萬噸硝酸銨鈣項目職業(yè)病危害預評價報告》(以下簡稱《預評價報告》)進行評審,會議由經(jīng)理荊明杰主持,建設單位介紹了建設項目概況,評價單位匯報了《預評價報告》主要內容,專家針對建設項目的特點,按照國家法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,對該項目的《預評價報告》進行了評審,形成以下評審意見:
1、職業(yè)病危害預評價報告內容基本符合相關法律、法規(guī)和技術標準的要求;
2、對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行了識別;
3、分析了職業(yè)病危害因素對勞動者健康及危害程度;
4、對擬設置的職業(yè)病防護設施和防護措施進行了分析評價,對存在的問題提出了對策和建議;
5、建設項目職業(yè)病危害類型判定準確;
6、對職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關制度建設的建議基本符合要求;
7、提出的職業(yè)病防護補充措施基本符合國家標準、規(guī)范的要求,建議基本合理;
8、結論基本正確。
經(jīng)評審組討論研究,仍需對《預評價報告》中以下問題進行修改完善:
1、完善項目概況和工程分析。
2、按照《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》,完善豎向布置的分析與評價。
3、補充硝酸、氫氧化鈣風險評估分析與評價;完善濕線生產(chǎn)系統(tǒng)、干線生產(chǎn)系統(tǒng)、檢修廠房等工作場所防塵、防毒、防噪設施的分析與評價,并提出針對性的補充控制措施。
4、完善急性職業(yè)病危害事故的種類及擬設置的應急救援設施的分析與評價。
5、評審組提出的其他意見。