山西國新正泰新能源有限公司1000萬方/年制備高純氫技改項目

職業(yè)病危害預評價報告信息公示

 

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》的要求，現(xiàn)將《山西國新正泰新能源有限公司1000萬方/年制備高純氫技改項目職業(yè)病危害預評價報告》相關信息公示如下：

一、 建設單位名稱、地理位置及聯(lián)系人

建設單位：山西國新正泰新能源有限公司

地理位置：山西省臨汾市古縣澗河工業(yè)園區(qū)內(nèi)

聯(lián)系人：侯斌

二、項目名稱及簡介

建設項目名稱：山西國新正泰新能源有限公司1000萬方/年制備高純氫技改項目

建設規(guī)模：本項目以山西國新正泰公司富氫氣為原料，經(jīng)壓縮凈化、變壓吸附得到高純氫氣，壓縮后通過長管車外售。以山西國新正泰公司富甲烷氣為原料，經(jīng)過加壓后得到CNG產(chǎn)品，通過長管車外售。本項目生產(chǎn)規(guī)模如下：

氫氣產(chǎn)量：1250Nm³/h，加壓至22MPaG后充裝至長管車外售。

CNG產(chǎn)量：2500Nm³/h（按每年4000小時充裝計），由3.0MPaG加壓至22MPaG后充裝長管車外售。

項目組成及工程內(nèi)容：變壓吸附提純裝置、壓縮機房、氫氣充裝裝置CNG充裝裝置及輔助設施。

，主要針對本項目施工期間以及建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及防治措施進行評價。

三、現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術人員名單、時間，建設單位陪同人

人員分工	姓名	職稱/職務
項目負責人	翟淑珍	工程師
報告書審核人	閆愛珍	高級工程師
報告書編寫人	傅煥宏	行業(yè)工程技術人員
	李俊杰	公共衛(wèi)生人員
	付軍霞	衛(wèi)生工程人員
	王  瑛	檢測檢驗人員
	舒夢陽	檢測檢驗人員
建設單位陪同人	侯斌	安環(huán)部部長
現(xiàn)場勘察（類比檢測）時間	2020.3.20-3.21

四、建設項目存在的職業(yè)病危害因素

本項目生產(chǎn)工藝過程中的產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素包括：甲烷、噪聲。

五、評價結論與建議

參考《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》安監(jiān)總安健〔2012〕73號的分類規(guī)定，山西國新正泰新能源有限公司屬于電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)中（二）燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)中的（1）燃氣生產(chǎn)，職業(yè)病危害風險分類屬于職業(yè)病危害嚴重的建設項目。就本技改項目而言，屬于燃氣生產(chǎn)和供應（燃料氫氣、天然氣），建成后生產(chǎn)過程中可產(chǎn)生職業(yè)病危害因素為甲烷、噪聲，可能存在發(fā)生甲烷泄漏引起窒息中毒的風險。結合對本技改項目職業(yè)病危害綜合分析評價，判定該項目為職業(yè)病危害一般的建設項目。

本項目屬于職業(yè)病危害一般的建設項目，只要遵循國家有關要求，認真貫徹落實可行性研究報告和本報告提出的職業(yè)病防護設施和措施，將職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用，則本項目建成投產(chǎn)后，經(jīng)采取積極有效的防護措施后，在職業(yè)衛(wèi)生防護設施運行正常并嚴格管理、個體防護措施到位的情況下，工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）可得到有效的控，能夠達到《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》等標準、規(guī)范的要求。山西國新正泰新能源有限公司1000萬方/年制備高純氫技改項目就職業(yè)衛(wèi)生而言可以實施。

建議：1）評審程序按《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《山西省建設項目職業(yè)病防護設施“三同時” 監(jiān)督管理辦法》等現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章文件要求進行。

2）職業(yè)病防護設施設計專篇設計時，應嚴格按照《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《工業(yè)建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》等有關技術規(guī)范、標準，并結合本項目《可行性研究報告》及本項目《預評價報告》中提出的控制職業(yè)病危害的補充措施，進行職業(yè)病防護設施的設計。

3）本項目在施工過程中，施工單位應采取相應職業(yè)病防護措施，并為勞動者配備有效的個人防護用品；公司項目管理人員應予以積極的監(jiān)督與協(xié)作，督促施工單位為勞動者配備合格的個人使用的職業(yè)病防護用品，并安排勞動者進行職業(yè)健康檢查，加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

4）公司應要求本項目施工單位在施工結束后編寫施工期間職業(yè)病防治總結報告，并要求其蓋章后提交建設單位存檔。

5）加強對外委人員的管理。①不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人；②企業(yè)在與外委單位簽訂委托合同時，應委托給具有相關資質和職業(yè)病危害防護能力的單位，并明確雙方在職業(yè)病防護方面（個人防護用品、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生培訓等）的職責與義務，確保外包作業(yè)范圍內(nèi)的作業(yè)人員職業(yè)病防治方面得到保障，防止職業(yè)病的發(fā)生；③委托單位監(jiān)督外委單位做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

6）按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》等的要求，做好下面各項工作：

（1）單獨列出職業(yè)病防護設施專項經(jīng)費概算，保證其經(jīng)費的來源，并落實職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費到位。

（2）配備專業(yè)人員對防噪聲與振動職業(yè)病防護設施進行日常維護和檢修，并定期對使用、維護情況進行檢查，保證職業(yè)病防護設施正常運行。

7）根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》確定各崗位勞動者所接觸的職業(yè)病危害因素及相應的健康檢查項目，委托由取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》并在省級衛(wèi)生行政部門備案的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔，完成勞動者上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康監(jiān)護工作，并建立健全勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關要求做好職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病及職業(yè)病人的管理及安置工作。

六、技術審查專家組評審意見

依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《關于貫徹落實建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法的通知》等相關規(guī)定，山西國新正泰新能源有限公司組織3位專家及相關人員（專家及相關人員名單附后），于2020年7月18日對山西賽福特安環(huán)科技有限公司（以下簡稱評價單位）編制的《山西國新正泰新能源有限公司1000萬方/年制備高純氫技改項目職業(yè)病危害預評價報告》（以下簡稱《預評價報告》）進行評審，會議由副總經(jīng)理褚金褲主持，建設單位介紹了建設項目概況，評價單位匯報了《預評價報告》主要內(nèi)容，專家針對建設項目的特點，按照國家法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，對該項目的《預評價報告》進行了評審，形成以下評審意見：

1、職業(yè)病危害預評價報告內(nèi)容基本符合相關法律、法規(guī)和技術標準的要求；

2、對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行了識別；

3、分析了職業(yè)病危害因素對勞動者健康及危害程度；

4、對擬設置的職業(yè)病防護設施和防護措施進行了分析評價，對存在的問題提出了對策和建議；

5、建設項目職業(yè)病危害類型判定準確；

6、對職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關制度建設的建議基本符合要求；

7、提出的職業(yè)病防護補充措施基本符合國家標準、規(guī)范的要求，建議基本合理；

8、結論基本正確。

經(jīng)評審組討論研究，仍需對《預評價報告》中以下問題進行修改完善：

1、總平面布置中“①制氫裝置區(qū)位于公司原廠區(qū)西南部，主要包括制氫循環(huán)水站、制氫配電室、變壓吸附區(qū)和壓縮廠房(占地面積約11069.6m²)”，進一步核實該項目占地面積。

2、刪除《山西省建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行實施意見》過時文件。

3、在1.2 評價依據(jù)中增加《職業(yè)健康檢查管理辦法》，國家衛(wèi)健委2019年2月28日第一次修訂。

4、報告通篇應統(tǒng)一名稱術語，如：富氫氣---富氫尾氣？--高純氫氣？。

5、從表4-2、表4-7 和表5-2看，本項目遠大于類比企業(yè)勞動者接觸時間，表5-3分析時不能直接用類比L_EX.8h數(shù)據(jù)。

6、評審組提出的其他意見。

評審組認為《山西國新正泰新能源有限公司1000萬方/年制備高純氫技改項目職業(yè)病危害預評價報告》基本符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、標準規(guī)范要求，建議修改后通過，存檔備查。