靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司200萬(wàn)噸/年焦化技術(shù)改造項(xiàng)目

職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告信息公示

 

根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》的要求，現(xiàn)將《靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司200萬(wàn)噸/年焦化技術(shù)改造項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》相關(guān)信息公示如下：

一、 建設(shè)單位名稱、地理位置及聯(lián)系人

建設(shè)單位：靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司200萬(wàn)噸/年焦化技術(shù)改造項(xiàng)目

地理位置：山西省晉中市靈石縣壇鎮(zhèn)鄉(xiāng)堡子塘村（靈石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）

聯(lián)系人：楊慶福

二、項(xiàng)目名稱及簡(jiǎn)介

建設(shè)項(xiàng)目名稱：靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司200萬(wàn)噸/年焦化技術(shù)改造項(xiàng)目

建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)干全焦200萬(wàn)噸，擬采用2×68孔高6.78m單熱式大型搗固焦?fàn)t

項(xiàng)目組成及工程內(nèi)容：除原有4×72孔4.3m搗固焦?fàn)t，新建2×68孔高6.78m單熱式搗固焦?fàn)t系統(tǒng)并配套干熄焦（新型濕法熄焦系統(tǒng)備用）及發(fā)電系統(tǒng)（含110kV變電站），備煤系統(tǒng)局部改造、焦處理系統(tǒng)局部改造、煤氣凈化系統(tǒng)局部改造（含循環(huán)涼水塔的改造），新增脫硫廢液制酸系統(tǒng)、新增廢水深度處理系統(tǒng)（濃水提濃系統(tǒng)）等，主要針對(duì)本項(xiàng)目施工期間以及建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及防治措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員名單、時(shí)間，建設(shè)單位陪同人

人員分工	姓名	職稱/職務(wù)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人	翟淑珍	工程師
報(bào)告書(shū)審核人	閆愛(ài)珍	高級(jí)工程師
報(bào)告書(shū)編寫(xiě)人	傅煥宏	行業(yè)工程技術(shù)人員
	李俊杰	公共衛(wèi)生人員
	付軍霞	衛(wèi)生工程人員
	王  瑛	檢測(cè)檢驗(yàn)人員
	舒夢(mèng)陽(yáng)	檢測(cè)檢驗(yàn)人員
建設(shè)單位陪同人	楊慶福	安環(huán)部部長(zhǎng)
現(xiàn)場(chǎng)勘察（類比檢測(cè)）時(shí)間	2019.11.26-27

四、建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素

本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過(guò)程中的產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素包括：煤塵、其他粉塵（焦炭、硫銨）、電焊煙塵、焦?fàn)t逸散物、煤焦油瀝青揮發(fā)物、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、硫化氫、苯、甲苯、二甲苯、萘、苯酚、鹽酸、氫氧化鈉、三氧化硫/硫酸、氨、甲烷、臭氧、錳及其化合物、噪聲、高溫、熱輻射、工頻電場(chǎng)等。

五、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

參考《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）的通知》安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào)的分類規(guī)定，本項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》中第二類（制造業(yè)）第十二項(xiàng)（石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)）第2條（煉焦）的建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類為職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。

本項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，只要遵循國(guó)家有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)可行性研究報(bào)告和本報(bào)告提出的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和措施，將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，則本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，經(jīng)采取積極有效的防護(hù)措施后，在職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常并嚴(yán)格管理、個(gè)體防護(hù)措施到位的情況下，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）可得到有效的控，能夠達(dá)到《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。本次評(píng)價(jià)認(rèn)為：靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司200萬(wàn)噸/年焦化技術(shù)改造項(xiàng)目就職業(yè)衛(wèi)生而言可以實(shí)施。

建議：1）評(píng)審程序按《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《山西省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)” 監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于開(kāi)展全省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”核查工作的通知》等現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章文件要求進(jìn)行。

2）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》及本項(xiàng)目《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》中提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)。

3）本項(xiàng)目在施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)采取相應(yīng)職業(yè)病防護(hù)措施，并為勞動(dòng)者配備有效的個(gè)人防護(hù)用品；公司項(xiàng)目管理人員應(yīng)予以積極的監(jiān)督與協(xié)作，督促施工單位為勞動(dòng)者配備合格的個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，并安排勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

4）公司應(yīng)要求本項(xiàng)目施工單位在施工結(jié)束后編寫(xiě)施工期間職業(yè)病防治總結(jié)報(bào)告，并要求其蓋章后提交建設(shè)單位存檔。

5）加強(qiáng)對(duì)外委人員的管理。①不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人；②企業(yè)在與外委單位簽訂委托合同時(shí)，應(yīng)委托給具有相關(guān)資質(zhì)和職業(yè)病危害防護(hù)能力的單位，并明確雙方在職業(yè)病防護(hù)方面（個(gè)人防護(hù)用品、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等）的職責(zé)與義務(wù)，確保外包作業(yè)范圍內(nèi)的作業(yè)人員職業(yè)病防治方面得到保障，防止職業(yè)病的發(fā)生；③委托單位監(jiān)督外委單位做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

6）按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等的要求，做好下面各項(xiàng)工作：

（1）單獨(dú)列出職業(yè)病防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算，保證其經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，并落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位。

（2）配備專業(yè)人員對(duì)防噪聲與振動(dòng)、防高溫、防塵、防毒等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和檢修，并定期對(duì)使用、維護(hù)情況進(jìn)行檢查，保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。

（3）對(duì)煤運(yùn)載線、焦炭運(yùn)載區(qū)粉塵職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平可能超標(biāo)的工作場(chǎng)所，加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)，并配備符合要求的個(gè)人防護(hù)用品。

（4）預(yù)期空壓站噪聲職業(yè)病危害因素接觸水平可能超標(biāo)，加強(qiáng)噪聲職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，并配備符合要求的個(gè)人防護(hù)用品。

（5）2020年職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)報(bào)告中生化鼓風(fēng)機(jī)（生化污水利舊部分）噪聲超標(biāo)，加強(qiáng)設(shè)備的檢維修，更換風(fēng)機(jī)消音器，為巡檢配備符合要求的防噪聲耳塞，減少作業(yè)場(chǎng)所的接觸時(shí)間。

7）根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》確定各崗位勞動(dòng)者所接觸的職業(yè)病危害因素及相應(yīng)的健康檢查項(xiàng)目，委托由取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并在省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)，完成勞動(dòng)者上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，并建立健全勞動(dòng)者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求做好職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病及職業(yè)病人的管理及安置工作。

六、技術(shù)審查專家組評(píng)審意見(jiàn)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管管理辦法的通知》等相關(guān)規(guī)定，靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司組織5位專家及相關(guān)人員（專家及相關(guān)人員名單附后）于2020年9月11日，在靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司辦公樓會(huì)議室對(duì)山西賽福特安環(huán)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)單位）編制的《靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司200萬(wàn)噸/年焦化技術(shù)改造項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》）進(jìn)行評(píng)審，會(huì)議由副總經(jīng)理毛航宇主持，建設(shè)單位介紹了建設(shè)項(xiàng)目概況，評(píng)價(jià)單位匯報(bào)了《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》主要內(nèi)容，專家針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對(duì)該項(xiàng)目的《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了評(píng)審，形成以下評(píng)審意見(jiàn)：

1、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容基本符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行了識(shí)別；

3、分析了職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康及危害程度；

4、對(duì)擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題提出了對(duì)策和建議；

5、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類型判定準(zhǔn)確；

6、對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議基本符合要求；

7、提出的職業(yè)病防護(hù)補(bǔ)充措施基本符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，建議基本合理；

8、結(jié)論正確。

經(jīng)評(píng)審組討論研究，仍需對(duì)《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》中以下問(wèn)題進(jìn)行修改完善：

1、評(píng)價(jià)依據(jù)增加《焦化粗苯加工工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51325-2018）、《煤焦化焦油加工工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51331-2018）、《干法熄焦安全規(guī)程》（AQ7013-2018）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2、明確化驗(yàn)室、采樣室是否在本次改造工程內(nèi)，并合理納入評(píng)價(jià)范圍；補(bǔ)充HPF催化劑、SCR脫硝催化劑的化學(xué)組分調(diào)查，并完善職業(yè)病危害分析與評(píng)價(jià)。

3、完善精煤轉(zhuǎn)運(yùn)站各轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、輸焦皮帶轉(zhuǎn)載位布袋除塵器的集塵罩、除塵管路、控制風(fēng)速等防塵設(shè)施的合理性與符合性的分析與評(píng)價(jià)；罐區(qū)焦油儲(chǔ)槽、洗油儲(chǔ)槽、焦油和粗苯裝車(chē)鶴管廢氣排放職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的分析與評(píng)價(jià)。

4、評(píng)審組提出的其他意見(jiàn)。

評(píng)審組認(rèn)為《靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司200萬(wàn)噸/年焦化技術(shù)改造項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》基本符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建議修改后依法履行相關(guān)程序。